曾浩、胡權禮(馮謙 飾)等警察沖入嫌疑人住處，卻發現已是人去屋空，但留下的證據都指向一個曾被李春江(林龍麒 飾)追查的組織婦女賣淫的嫌疑人曹立辰。吳達功(趙小銳 飾)據此更加判定往李春江家扔匕首的人就是曹立辰，是為了報復李春江。曾浩將信將疑，而胡權禮則很得意，因為這條線索是他發現的，并要求曾浩作為交換把追蹤朱旺子的情況告訴他。
曾浩則避而不談……吳達功向馬其鳴(張嘉譯 飾)匯報追蹤曹立辰的情況，顯示自己辦案得力，同時探尋馬其鳴對局長人選的態度。馬其鳴告訴吳達功，自己會尊重歐陽子蘭的意見，但更看重實際能力。吳達功放心不下，又讓湯萍去景山市活動、找關系……馬其鳴找鐘實談話，表示要復查陶實案。
鐘實的態度卻發生了變化，說自己不想再動此案，因為上面有人跟他打了招呼，說陶實案是鐵案。馬其鳴提出要看卷宗，鐘實卻話中有話，說卷宗里看不出什么……陶實案的關鍵證人朱旺子，逃到了景山市，隱蔽在一處建筑工地里。
獨狼帶人來到景山市，暗中追查朱旺子，與此同時，在醫院里照顧妻子的李春江也指揮曾浩等人尋找朱旺子。兩撥人馬在景山市展開了一場看不見硝煙的較量，童百山(修宗迪 飾)手下的另一得力干將小四當初曾經將朱旺子騙進看守所頂替罪犯，對獨狼一直找不到朱旺子很是不滿，兩人在童百山的合伙人--袁波書記的侄兒遠安公司總經理袁小安(于震 飾)的辦公室里大打出手。
袁小安勸開他們，獨狼憤恨地懷疑小四害死了自己的弟弟。袁小安則好言相勸……驚恐之中的朱旺子打電話責怪季小菲為何把自己向她舉報的情況透露給別人，造成自己被追殺。季小菲百口莫辯，只能勸朱旺子趕緊去景山醫院找李春江自首，李春江是信得過的人。
朱旺子發現有人向他逼近，慌忙扔了電話逃離……吳達功得知馬其鳴調看陶實案的卷宗，感覺不妙，急約童百山商議對策。童百山卻顯得胸有成竹，他密見孫吉海(尹國華 飾)，提出若不盡快確定讓吳達功任公安局長，勢必影響林河經濟……馬其鳴帶著對陶實案的疑問細讀小田交給他的材料，感覺到看守所所長潘才章(張會忠 飾)以至看守所內部存在重大問題。
就在他一時還難以決定該如何對待這些問題時，他在公安局的先進工作者座談會上意外地發現有重大瀆職嫌疑的安濤(張兆北 飾)竟然是先進工作者代表，馬其鳴憤怒了……然而，他的怒火還未來得及表達出來，袁波書記卻以不容商量的口氣要求他立即提名吳達功任公安局長。
重重壓力之下，馬其鳴只得讓小田起草提名吳達功任局長的報告，小田不同意，指出公安局內部有重大問題。馬其鳴問他證據何在？二人爭執起來，小田提出辭職，馬其鳴大感意外，也異常惱火……
