銀山市委市政府緊急通告，由于特大暴雨和洪水即將來臨，將全市所有居民全部撤出市區。公安局派出警力疏導大批群眾撤出市區。公路上一片車水馬龍……汽車、馬車、牛車加載在人群中……撤離群眾扶老攜幼，肩扛手提著行李，慢慢的向山道上走著……但是，敵特搶先了一步，通往市區外的一條主要公路，被敵特制造的一起重大事故破壞，嚴重阻塞。
賈思謀(李強 飾)提醒沈鷗(陳數 飾)們注意另一條公路——南山公路。因為這也將是敵特的破壞重點。果然，敵特們開始準備了炸藥，企圖炸毀南山公路。敵特步步緊逼，把食人魚放在了賈思謀的桌上。這意味著挑戰。賈思謀被激怒了，命令手下高飛去把化名九叔(謝園 飾)的特務頭子殺掉。
方妮的死早就讓賈思謀怒不可遏了。高飛領命而去。
